省政府关于同意中国（常州）、中国（连云港）、中国（淮安）、中国（盐城）、中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区实施方案的批复

（苏政复〔2020〕98号）

常州、连云港、淮安、盐城、宿迁市人民政府：

你们关于跨境电子商务综合试验区实施方案的请示已收悉。现批复如下：

一、原则同意《中国（常州）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（连云港）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（淮安）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（盐城）跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区实施方案》，请认真组织实施。

二、有关设区市政府要切实加强对综合试验区建设的组织领导，健全机制、明确分工、落实责任，充分发挥市场配置资源的决定性作用，有效引导社会资源，合理配置公共资源，扎实推进综合试验区建设，更好地促进产业转型升级和贸易高质量发展。三、省有关部门要加强对综合试验区的协调指导和政策支持，坚持鼓励创新、包容审慎的原则，坚持在发展中规范、在规范中发展，及时总结推广试点经验，推动出台更多支持举措，为综合试验区发展营造良好的环境。

 附件：1．中国（常州）跨境电子商务综合试验区实施方案2．中国（连云港）跨境电子商务综合试验区实施方案3．中国（淮安）跨境电子商务综合试验区实施方案4．中国（盐城）跨境电子商务综合试验区实施方案5．中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区实施方案
江苏省人民政府2020年10月17日由于原文较长，本文主要选取五个综合试验区实施方案的发展目标，内容如下：

中国（常州）跨境电子商务综合试验区实施方案提出：经过3年至5年实践探索，力争把常州综试区建设成为以“线上集成＋跨境贸易＋综合服务”为主要特点，以“物流通关渠道＋跨境电商综合服务监管信息系统＋金融增值服务”为核心竞争力，“关”“税”“汇”“商”“物”“融”一体化，线上“跨境电商综合服务监管”平台和线下“综合园区”平台相结合，投资贸易便利、监管服务高效、法制环境规范，具有常州特色的跨境电商创新示范基地。

中国（连云港）跨境电子商务综合试验区实施方案提出：用5年时间，在全市建成功能完备、信息共享、便捷高效的跨境电商“两平台六体系”和以跨境供应链服务为重点的全产业链服务网络；完善以9610、1210、9710、9810监管方式、海运快件、国际邮件为支撑的跨境电商全业态功能；构建以大陆桥跨境电商产业园为龙头、各类特色园区错位发展的空间格局；打造以海铁联运为特色、陆海空铁无缝衔接的物流运输体系。力争到2025年，全市建成跨境电商特色产业园区6家，招引和新培育跨境电商重点企业1000家，孵化跨境电商人才1万人，跨境电商交易额年均增长20%以上。

中国（淮安）跨境电子商务综合试验区实施方案提出：力争到2025年，淮安市培育5家以上集聚发展、各具特色的跨境电商产业园区，10家公共海外仓，聚集100家以上具有一定规模和影响力的跨境电商企业，年均交易额增幅20%以上，努力实现高质量发展。

中国（盐城）跨境电子商务综合试验区实施方案提出：力争到2021年，盐城综试区跨境电商企业达100家，实现跨境电商交易额年增长20%以上，通过3年至5年的努力，建成跨境电商综合服务核心区和产业集聚示范区，重点在B2B出口、海外仓建设、供应链创新等方面取得突破，努力打造政府服务高效、区位优势明显、产业特色突出、配套支撑完善的发展环境，形成多模式并行、进出口并进的发展格局。充分发挥盐城综合保税区和跨境电商综合试验区“叠加”优势，大胆探索、创新发展，力争将中韩（盐城）产业园打造成为中韩跨境贸易集散中心，实现海外仓、国内仓“双仓”联动，海运、空运“海空”联动，使跨境电商成为外贸创新发展的新亮点、转型升级的新动能和服务“一带一路”建设的新载体。

中国（宿迁）跨境电子商务综合试验区实施方案提出：立足宿迁区位优势、特色产业、电商基础等，充分发挥京东集团等跨境电商龙头企业资源优势，构建“六体系两平台”支撑体系，培育以B2B出口为主，B2B2C、B2C、O2O共同推进的业态模式，打造“两核、一区、多园”（口岸物流核心区、保税功能核心区、综合型跨境电商承载区和多个跨境电商特色产业园）的跨境电商新格局，推进跨境电商技术标准、业务流程、监管模式等方面创新，促进跨境电商与实体经济有机融合，形成产业明晰、监管互认、体系完善、物流便捷的跨境电商发展生态圈，将宿迁综试区打造成长三角北翼的跨境电商发展示范区。力争3年内，打造优质特色的跨境电商产业园区4－6家，培育、引进5－10家知名跨境电商平台，建设跨境电商线上线下展示中心，在跨境电商综合服务平台备案企业300家以上，实现跨境电商进出口交易总额年增速20%以上。