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商务部:4方面13条具体措施推动外贸保稳提质,将从多方面解决跨境电商发展共性问题

2022年6月8日

国务院新闻办公室今天举行政策例行吹风会,商务部、中国人民银行、海关总署有关负责人介绍推动外贸保稳提质有关情况。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍,新一轮稳外贸政策突出针对性和时效性,直面当前外贸发展面临的困难问题,从4方面提出13条具体措施。

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在推动外贸领域保通保畅方面。确定重点外贸企业名录和相关物流企业及人员名录,并对生产、物流、用工予以保障。将外贸货物纳入重要物资范围,全力保障货运物流运输畅通。有力有序疏通海空港等集疏运。用好航空货运运力,保障重要零部件、装备和产品运输。进一步扩大班轮公司直客对接的业务规模,加强对国际海运领域市场监管。

在加大财税金融支持力度方面。扩大出口信用保险短期险规模,特别是对中小微外贸企业,进一步提高承保覆盖面,缩短理赔时间。支持银行机构不盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷,满足外贸企业合理资金需求。梳理一批急需资金的中小微外贸企业名单,予以重点支持。增加信保保单融资规模。面向外贸企业,加大汇率避险和跨境人民币结算的宣传培训力度。指导跨境电商企业用足用好现行出口退税政策,支持符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业。

在帮助外贸企业抓订单拓市场方面。优化创新线上办展模式,打造国别展、专业展、特色展,帮助企业获取更多订单。支持中小微企业以“境内线上对口谈、境外线下商品展”等方式参加境外展会。加强广交会与跨境电商平台等联动互促,智能对接供采,便利企业成交。鼓励创新绿色高附加值产品开拓国际市场,支持医药企业注册认证中医药制剂和生物制品,支持企业开展绿色低碳贸易,支持国外消费者购买中国品牌汽车,支持更多地区开展二手车出口业务。

在稳定外贸产业链供应链方面。支持劳动密集型外贸产业在国内梯度转移,稳定发展,保障就业岗位,助力乡村振兴和区域协调发展。支持企业在综合保税区内开展“两头在外”保税维修,探索开展汽车发动机、变速箱等产品保税再制造试点。加强进口促进平台培育建设,培育新一批进口贸易促进创新示范区,扩大优质产品进口。

会上,商务部对外贸易司司长李兴乾表示,跨境电商现在广受各国消费者的欢迎,正处在创新发展的窗口期。国务院已经分6批在全国设立了132个跨境电商综试区。去年7月,国务院办公厅专门出台了《关于加快发展外贸新业态新模式的意见》,今年外贸保稳提质的意见又进一步提出推动跨境电商加快发展提质增效。商务部正会同各地各部门持续优化发展环境,推动跨境电商不断地提高质量效益和服务水平。今年一季度,我国跨境电商进出口是4345亿元人民币,同比增长0.5%。1-4月,市场采购贸易的出口超过2600亿元人民币,同比增长5.7%。海外仓的数量和规模也在持续增长,现在海外仓的面积已经超过1600万平方米,其中90%分布在北美、欧洲和亚洲市场。我国的外贸综合服务企业超过2000家。总体看,跨境电商等这些新业态呈现出稳中提质、结构和布局逐步优化的阶段性特点。

同时,随着各国疫情防控形势的变化,拉动跨境电商等新业态快速增长的因素也在发生变化。有的国家和地区滞胀风险上升,国际市场需求增势放缓,商品消费正在转向服务消费。这就要求包括跨境电商在内的各种新业态要进一步增强创新能力,为各国消费者提供更加富有个性化的便利服务。商务部将聚焦行业痛点,解决跨境电商发展的共性问题。将从完善支持政策入手,尽快出台便利跨境电商出口退换货的政策措施,支持符合条件的跨境电商企业申报高新技术企业,优化跨境电商出口海外仓的退税流程,研究制定跨境电商知识产权保护指南等。同时,扎实推进跨境电商综试区的建设,做好综试区考核评估以及结果应用,发挥好综试区的示范引领作用。还将持续加强主体培育,引导行业高质量发展。与此同时,还要加快海外仓的发展,目前商务部也正在牵头研究具体的支持举措,鼓励多元主体来建设海外仓,要支持企业优化海外仓的布局,完善全球的服务网络。此外,将持续推进市场采购贸易方式的创新发展,支持外贸综合服务企业发挥出带动作用,从而推动跨境电商与其他业态联动互促、融合发展,不断拓宽贸易渠道,推动内外贸一体化发展,助力外贸保稳提质。